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四川环保法规即将出台

来源:admin发布日期2020-05-29 09:33浏览:

恶霸

省人大常委会组成人员认为,条例的修订符合四川省当前环境保护形势的迫切需要,为四川省营造社会共建、共治共享的良好生态环境提供了强有力的法律保障。据悉,新规定将于2018年1月1日生效。

在弱环境保护中加强防治

新法规明确了政府各部门的环境保护职责,完善了控制体系,加强了监管措施,加大了对土壤、噪声、畜禽养殖等环境保护薄弱地区污染防治的划定力度。

四川省是一个农业大省,对大量非规模养殖污染的监管一直是一个大灾难。新法规增加了畜禽养殖污染防治的相关内容。市、县环境保护部门和农业部门应当会同有关部门,依法、科学、合理地规定禁止和限制养殖区域,并报同级主管部门批准后向社会公布。对于非大规模的畜禽养殖,要通过哄骗、委托等综合方式处理畜禽养殖烧损材料,农业部门要加强对非大规模畜禽养殖的指导和工作。

结合我国正在起草的土壤污染防治法,新法规对土壤污染的防治作出了回应和描述。要求省环保部门根据土壤质量调查结果,制定土壤污染重点监管行业名单。县级以上环境保护部门应当发布土壤污染重点监测企业名单,对其废水、废气、固体废物等处理环境以及土地利用和周围土壤状况进行监测和检查。

值得注意的是,新规定还增加了一个机制,分享在关键地区、流域和时间段协调防治污染的信息。其中,重点时段主要针对四川省的实际,如冬季空气污染的明确划定、节假日和夜间污染物的非法排放、高考和中考的噪声污染等。县级以上人民政府应当根据重污染气候的预警等级,实时启动应急预案,并可以采取责令相关企业停产或限产、限制部门机动行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止土石方作业、拆除施工现场建筑物、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展影响天气的人工作业等应急措施。

此外,引入诸如河流长度制度、相互遵循的两部法律、环境保护监督、自然资源资产离任审计以及生态损害责任终身调查制度等热门词汇,被业内广泛认为是此次修订具有前瞻性的有力证明。

加强惩罚和问责

新规加大了处罚力度和责任追究力度,加大了对超标排放、违反相关环境影响评价法规的处罚力度,提高了企业的风险防范意识。他们特别细化了每天的一系列处罚,规定了每天六次处罚,并为新的环境保护法的基础增加了一个条目和多种环境。

依据《治安管理处罚法》对高考和中考期间的噪声违规行为进行处罚是一个亮点。新规定明确规定,在高考和中考期间,在噪声敏感地区从事噪声污染活动的,由主持人责令改正,给予警告

新规定还完善了问责制的内容。指定场所的各级人民政府、县级以上人民政府主管部门和其他负责监督管理的部门有给予不符合行政许可前提的行政许可、助长违法行为等八种行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,对主管人员给予撤职或者开除处分的,应当承担责任并辞职。

目前,全国人民代表大会常务委员会正在有计划、有步骤地制定单独的环境保护司法制度。省人大常委会将根据新制定和修改的上位法,结合四川实际,适时启动相关立法程序。

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