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江苏省人民政府已发布《江苏省湿地保护修复制度实施方案》

来源:admin发布日期2020-06-07 14:31浏览:

恶霸

湿地在涵养水源、净化水质、防洪抗旱、调节骨骼气候和维护生物多样性方面发挥着重要作用。它们是主要的自然生态系统,是自然生态空间的主要组成部分。我省是全国湿地资源最丰富的省份之一,被称为湿地省。近年来,各级有关部门在湿地恢复方面做了大量工作,并取得了一定成效。然而,由于人们长期以来对湿地的生态价值不熟悉,对湿地的珍惜和控制能力较弱,全省湿地呈现出面积减少、生态功能退化的趋势。为加强我省珍贵湿地的恢复,根据《国务院办公厅关于印发湿地珍爱修复轨制方案的通知》(国办发2016]89号)精神,结合我省实际情况,制定本实施方案。

一、一般要求

(1)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。我们将进一步学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。我们将紧密推进五位一体总体格局和四大战略格局协调推进。我们将牢固树立创新、协作、绿色、开放、共享的增长理念。认真落实党中央、国务院的部署和部署,深化全省生态文明体系创新,大力推进生态文明建设。建立湿地保护与恢复体系,综合保护湿地,加强湿地监管,促进退化湿地恢复,维护湿地生态系统健康,是实现“两聚一高”政策,培育繁荣美丽的高科技江苏的主要保证。

基本原则。

生态优先,全面珍惜。保护湿地生态系统,提高湿地生态质量,提升湿地生态功能,维护湿地生物多样性。全省所有湿地都将纳入珍惜规模,实施综合珍惜和分级,保持全省湿地总数不变,维护国土生态安全。

当局领导,社会干预。湿地保育是一项重大的生态公益事业。各级人民政府全面负责本行政区域内的湿地保护工作,并将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划。鼓励、引导和支持社会力量以多种有效方式介入湿地保护和恢复。

全面协调和责任分工。建立完善的湿地避难所管理机制。县级以上地方人民政府林业主管部门应当组织、协调、指导和监督本行政区域内的湿地保护和恢复工作。河山资源、环境保护、水利、农业、海洋、渔业等湿地保护和恢复的相关部门应当依法履行职责,共同推进湿地保护和恢复。

注意有效性和严格的审计。有关部门将把爱护和恢复湿地的政策和义务纳入促进生态文明的综合评价和核查体系,并按照《江苏省向导干部天然资源资产离任审计试点方案》加强绩效核查和奖惩。

第一项政策。

遏制湿地面积的减少趋势。我们将充分珍惜湿地,控制湿地总面积,严格监督湿地的使用,保持全省河流和山区湿地的数量,确保湿地面积不减少。到2020年,全省湿地总面积不低于4230万亩,自然湿地面积不低于2920万亩,实现江苏湿地权属使命的国家湿地面积控制政策。

提高湿地开垦率。全省湿地保护红线的规定,亲

(四)实施湿地名录管理。制定全省湿地管理办法,明确各级湿地认定标准及相关管理制度和程序,公布湿地名录并实时更新。湿地清单应说明湿地的名称、类型、保护级别、安全限制、主管部门、票据处理等。(由省林业局、省国土资源厅、环境保护厅、水利厅、农委、海洋与渔业局等领导。都参与其中,地方各级人民政府负责实施。下列事项必须由地方各级人民政府实施,不得再次上市)

(五)建立湿地分类后卫制度。根据湿地保护规划和湿地生态功能及生物多样性的主要水平,全省湿地分为国家重点湿地(包括国际重点湿地)、省级重点湿地、市级重点湿地和类似湿地,由湿地名录确定。根据国家统一部署,湿地管理行政权力进行了转换,确立了国家重点湿地、省级重点湿地、市级重点湿地和类似湿地的行政权力和支出责任分工。(由省林业局、财政厅、国土资源厅、省环保厅、水利厅、农委、海洋与渔业局等牵头。)

(6)完善湿地保护体系。对于国家级、省级和市级重点湿地,要建立国家公园、湿地自然保护区、湿地公园、水产种质资源保护区、海洋特别保护区、水源保护区、湿地保护区等模式,以增宝增效,创建覆盖全省重点湿地的防护体系,提高全省湿地保护率。我们将加强各级湿地珍惜和管理机构的能力。在各级主要湿地设立湿地保护公益性岗位,创新湿地保护管理形式。(省林业局、财政厅、农委、河山资源厅、环保厅、水利厅、住房和城乡建设厅、海洋与渔业局、旅游局等。根据职责分工负责)

(七)实施湿地面积总量控制。全省湿地总面积和自然湿地面积控制政策将逐步实施。工艺湿地清单将对特定湿地实施湿地控制区政策。严格湿地使用监管,经批准征用、征用湿地并转为其他用途的,用地单位名单应按照先补后占、占补平衡的原则,负责恢复或重建与湿地面积和质量相当的湿地,确保湿地面积不减少。(省林业局、国土资源部、增长与创新委员会、环境保护部、水利部、农业委员会、海洋与渔业局等。根据职责分工负责)

(八)实施湿地生态红线制度。省人民政府制定了湿地生态红线管理办法,将全国重点湿地、省级重点湿地和市级重点湿地的重点区域纳入湿地生态红线范围,予以严格保护,确保湿地生态功能不减少、面积不减少、性质不变。(省林业局、国土资源部、增长与转型委员会、环境保护部、水利部、农业委员会、海洋与渔业局等根据职责分工负责)

【本文标签】: 办公楼物业保洁服务标准

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