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以PPP模式包装的云南污水固废项目向纵深推进

来源:admin发布日期2020-06-09 13:21浏览:

恶霸

据云南省人民政府消息,云南省计划进一步促进政府与社会资源在公共服务领域的合作,并强制将PPP模式用于垃圾处理和污水处理等领域的新项目。

通知指出,垃圾处理、污水处理等公共领域现金流充裕,市场水平高,运营相对成熟,普遍采用PPP模式。要求云南省各级行业主管部门要求以县级为票据,对新建项目强制实行PPP模式,对类似项目或相关项目进行打包,对新建项目与现有存量项目、非盈利项目和盈利项目进行整合,并接受整体采购、整体签约、整体设计和分阶段实施,以提高项目的盈利能力。

同时,云南省各级政府征收的生态补偿资金以及各部门为治理涉农情况征收的资金,可以按一定比例用于农村污水处理措施的支持和运行。在保持一致的前提下,优先考虑在省内城市和乡村投资运营污水和垃圾处理的社会资源。对于有现金流量和运营前提条件的项目,应按照成熟型一、推广型一、试点、标准化、总结和完善的原则,加强公私伙伴关系模式的识别和论证,鼓励考核使用公私伙伴关系模式,强调项目运营,提高公共服务质量,确保公私伙伴关系推广的实质性成果。

项目实施机构应优先通过公开招标、竞争性组织和竞争性谈判购买社会资本,并鼓励社会资本积极干预和丰富竞争。

拓宽公共事务领域,努力刺激和促进民间投资,鼓励国有企业、民营企业、混合所有制企业和外资企业按照标准一致、待遇平等的原则,平等参与PPP项目竞争,享受同等的地域和税收政策。

文件强调,在PPP项目采购过程中,PPP项目实施机构应依法合理设定采购规模和前提,确保采购过程公平、公正、公开。不得使用不合理的采购前提(包括设定过高或不相关的资质前提、过高的担保资金等)。)对潜在的社会资源方实施差别待遇或歧视性待遇,以便利私人资本进入渠道。各级财政部门不得将不同项目和歧视性项目的资金和政策支持用于公私合作项目。

在财税支持方面,要在财政投入的引导下,从辅助性支持转向辅助性运作,推动公共服务供给机制的变革。

在审批方面,要进一步减少行政审批环节,提高审批效率,督促项目尽快实施。对于涉及项目支持、设备采购或外包的公私伙伴关系项目,如果根据当局的采购法选择了一个社会资源合作伙伴,并且该合作伙伴能够依法自行支持、生产或提供服务,则该合作伙伴不再能够根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第9条进行招标。各级增长转型、河山资源、珍惜形势、住房和城乡支持等部门要自动加强工作。依法优化项目清单管理的规划选址、配套用地和项目审批等相关程序。经本级主管部门批准的项目实施计划中已经明确的内容,应当限期完成。

【本文标签】: 家政保洁服务范围

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