天水保洁公司

咨询热线000-000-0000

您现在的位置:天水飞扬清洁公司 > 新闻中心 > >在当地推广调查和管理控制的经验

在当地推广调查和管理控制的经验

来源:admin发布日期2020-06-17 19:48浏览:

恶霸

从全国各地来看,人们已经认识到挥发性有机化合物排放访问的必要性和紧迫性。一些地方委托专门机构和小组开展排放因子核算、排放清单编制和动态更新,取得了不可避免的成效。然而,与美国等富裕国家长达数十年的挥发性有机化合物控制过程相比,我国挥发性有机化合物控制的实时时间仅为五年,挥发性有机化合物排放调查刚刚开始。除了地区位置、减排压力、工作强度、配套政策、经济前提等方面的差异外,挥发性有机化合物管理和控制的实施和过程因地而异。据张新民研究人员介绍,总体而言,京津冀、长三角、珠三角等重点地区和沿海繁荣地区处于前列,而西北、东北和西南欠发达地区的实施进程相对缓慢。结合当地实践,我们可以总结出一些促进挥发性有机化合物排放调查和管理控制的成功经验。

以建立排放清单为切入点和控制突破口

在上海、北京、浙江等挥发性有机化合物控制和控制领导区域,挥发性有机化合物排放访问和挥发性有机化合物排放清单的建立已成为控制和控制工作的切入点和突破点,并取得了较快进展。

早在2007年,上海就已经与上一次污染源普查挂钩,率先将挥发性有机化合物纳入普查因子,并在此基础上创建了具体的挥发性有机化合物排放清单,为后续管理和控制奠定了基础。目前,上海市环境保护局已委托上海市环境科学研究院成立专门机构和小组,进行定期调查、核算、审批,并动态更新排放清单。据悉,目前的更新周期为2年,仅限于工业污染源、居民经营企业等。将来可能缩短为1年。

另一方面,浙江省发布了罕见的《2015年浙江省重点行业VOCs污染排放源近况查询手艺指南》,系统地指导全省的挥发性有机化合物查询工作。该省是全国第一个使用收集软件平台进行挥发性有机化合物查询的省份。企业通过浙江省重点行业VOCs污染源查询系统进行网上申报,并将计算依据作为附件提交审核。石化和化工企业也需要提供企业的挥发性有机化合物访问意见书。挥发性有机化合物调查明确集中在《浙江省挥发性有机物污染整治方案》中列出的13个主要行业,如化学工业、涂料和合成革等。调查过程与涂料、包装和印刷行业排放系数的计算有关。排放调查由各级主管部门环保部门、省环境研究所、省监测中心、杭州市环境研究所和行业企业实施。各部门职责明确,分工明确。在此基础上,围绕质量控制计划的制定、人员培训和处理、查询对象的筛选、关键排放源的筛选、家庭中不低于15%的查询比例的掌握、审计程序等,建立了贯穿挥发性有机化合物访问全过程的质量控制体系。从而确保持续推广挥发性有机化合物的访问。

山东省环境保护厅发布《山东省石化等四个重点行业挥发性有机物综合整治方案》,明确要求对全省石化、有机化工、通用油漆包装印刷企业四大重点行业的挥发性有机化合物污染源进行全面调查,调查结果将作为挥发性有机化合物污染收费、总量控制和危险化学品情况管理的依据。

与此同时,研究员张新民指出,“考虑到目前对监测技术水平的限制和部门排放点的不确定性,各地加强了对台账的监管要求,以确保当监测技术不达标,无法监测或掌握排放点时,通过台账计算排放和排放因子十分方便”。

调整布局以促进升级、减少存储和控制增加

通过调整

北京将此作为减少挥发性有机化合物污染和控制雾霾的一个环节,因为其特殊的城市功能定位,无论是自动的还是被动的。2014年,北京发布了《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备减少目录(2014年版)》,确定了不符合首都功能定位的污染行业和生产流程,迫使留守企业被淘汰或转型升级。2015年,《北京市新增财产的禁止和限制目录(2015版)》成立,将化工、印染、人造板及家具、印刷等挥发性有机化合物排放量大的行业纳入禁止范围,挥发性有机化合物排放量的增加从源头抓起。截至2016年底,北京市通过其他综合管控措施,提前一年完成了《北京市2013-2017年洁净空气步履打算》提出的“与2012年相比,全市重点工业行业挥发性有机物排放量减少50%”的政策。

政策规划指导,治理控制有针对性

到目前为止,已有40多个城市发布了挥发性有机化合物修复计划,重点是工业园区和重点行业的清查和修复,主要包括非工作工业园区和园区外必要规模以上企业的挥发性有机化合物清查,重点行业排放标准的发布,以及泄漏检测和修复(LDAR)技术创新的发展。北京、上海、浙江、广东等重点省(市)已集中出台相关政策,明确了挥发性有机化合物治理控制工作的阶段性方针、重点行业和企业、重点任务和重点项目。

其中,浙江省是全国第一个引入挥发性有机化合物污染控制项目的省份。2013年11月,浙江省环境保护厅发布《关于印发浙江省挥发性有机物污染整治方案的通知》(浙江省环境与发展54号),确定了化工、油漆等13个重点整治行业。呼吁为重点行业制定完善的修复技术标准。建议分三个阶段全面推进全省挥发性有机废气治理工作,到2020年完成对排放挥发性有机化合物的主要行业的污染治理。

早在2011年6月,上海宣布《关于印发“上海市重点化工企业(区)挥发性有机物(VOCs)掌握试点工作方案”的通知》(上海市环境保护总局第194号),要求上海石化等4家企业开展LDAR试点工作。在完成全市重点化工企业挥发性有机化合物排放环境调查的基础上,上海化学工业区、上海石化等四个法案被确定为上海市重点化工企业挥发性有机化合物总量控制试点单位。2013年11月,《上海市洁净空气步履规划(2013-2017)》出台,建议加快工业挥发性有机化合物的处理。要求在完成LDAR示范和总量控制试点工作的基础上,深化重点企业挥发性有机化合物治理,分行业、分阶段推进挥发性有机化合物综合治理。2014年3月,《上海市情况护卫局关于开展本市挥发性有机物(VOCs)排放重点企业污染治理工作的通知》(上海市环境保护与防治118号)也发布,要求150家重点挥发性有机化合物排放企业编制控制计划,实施控制项目,推进挥发性有机化合物污染控制,开展日常监测、监测和监督,共涉及12个区县,包括有机化工、合成材料、船舶涂装等15个主要行业。

标准引导,加强监管,强制减排

排放标准铅

标准和规范是控制的指导原则和偏差,是监督和技术的基础。环境保护部环境规模研究所的蒋梅表示,自中国开始控制挥发性有机化合物以来,全国挥发性有机化合物排放规模已扩大至15项(其中5项目前正在修订),包括3项综合规模和12项重点行业规模。18项农药、药品和汽车涂料行业标准正在起草中,固定源挥发性有机化合物排放标准体系已初步形成。根据当地的产业结构和减排目标,各省市都加大了制定挥发性有机化合物排放标准的力度。其中,北京已经发布了13个与挥发性有机化合物相关的排放标准,上海9个,广东5个,重庆6个,天津、河北、浙江、江苏、陕西、山东等省市也发布了相关的排放标准。根据适用范围的限制,目前的相关标准主要分为大气污染物综合排放标准和重点行业大气污染物排放标准。尽管

此外,各地已发布《污染场地挥发性有机物查询与风险评估手艺导则》,不断加强监管,为挥发性有机化合物控制提供法律依据。以北京为例,2014年1月,《固定污染源废气挥发性有机物监测手艺规范》共通过8章共130条,明确了防治原则、重点污染物排放总量控制、固定污染源污染防治、机动车辆和非道路移动车辆污染防治、扬尘污染防治等要求和工作指令职责。在此基础上,从挥发性有机化合物污染源监管的角度出发,北京市环境保护局认真组织和联系市区,在重点行业实施新实施的挥发性有机化合物排放标准。2016年,组织各区环保局对汽车维修、印刷、家具制造、工业涂料、汽车制造等行业进行专项法律检查。共搜查企业2291家,立案查处违法案件178件,处罚金额544万元。2017年是《北京市工业污染源挥发性有机物(VOCs)总量减排核算细则》的最后一年。北京已经提出用非常规手段控制空气污染,要求环境保护和经济信托等相关部门加强监督和调查,并在进展缓慢时自动协助控制进展。对于超标排放行为,法律严格限制日常整改;对于那些达不到标准并被迫辞职的人,当地政府将立即关闭他们。

工艺规模和标准导向,继续加强对污染排放企业的法律监管,迫使企业采用先进技术和设备,实施环保技术创新,实施全过程清洁生产,促进挥发性有机化合物减排和治理。

经济激励,奖优罚劣,鼓励减排

经济措施和实际资金被用来鼓励挥发性有机化合物的减排和处理。目前,最重要的方法包括挥发性有机化合物排污费制度和对挥发性有机化合物处理项目的财政补贴。通过设计差别化的奖惩收费机制,为企业开展VOCs治理提供财政补贴,奖优罚劣,充分调动了企业自力更生和减排的积极性。

挥发性有机化合物排污收费系统

调查显示,全国19个省(市,北京、上海、江苏、安徽、湖南、四川、天津、辽宁、浙江、河北、山东、山西、海南、湖北、福建、江西、云南、广西、河南)颁布了地方挥发性有机化合物排污费征收标准,并已在试点行业开始征收挥发性有机化合物排污费。大多数地区在国家指定的石化和包装印刷两个试点行业的基础上,扩大了挥发性有机化合物排污费的规模。就收费率而言,惩罚性和差别化收费机制被广泛使用,收费率因地而异。例如,北京和天津的征收标准高于国家规定的标准。从2015年10月1日起,北京将对家具制造、包装印刷、石化、汽车制造和电子等五大行业的17个子类征收挥发性有机化合物排污费。根据企业减排情况,收费标准为20-40元/公斤。上海市挥发性有机化合物排污费将从2015年10月1日起计算,从2016年1月1日起正式征收。试点行业包括12个主要行业的71个中小企业。收费标准为先低后高(10元/公斤-15元/公斤-20元/公斤)。根据污染排放比例的发展过程和各行业的配套标准,收费规模将分3个阶段逐步实施,最终实现重点行业的全笼覆盖。全国的排污费规模是根据排放越多超标,收费价格越高的趋势来确定的。北京和上海等地的企业,其非法挥发性有机化合物排放量超过标准的,将支付基本上减半排放的企业的四倍。从降低剩余生产能力和促进家庭商品布局调整的角度出发,上海对农村实行差别化收费

据了解,目前,深圳、北京、上海、天津、河北等省市已经出台了对挥发性有机化合物财政补贴的相关政策,重庆、山东等地也相继采取措施,为行业减排注入了有效动力,有效推动了挥发性有机化合物治理和控制工作的实施。

【本文标签】: 小区保洁日常巡查表

热点新闻/ hot news

关闭试用申请

关闭资料下载申请