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吉林发行《2017年秋冬季大气污染治理“百日攻坚”行动方案》

来源:admin发布日期2020-05-18 14:52浏览:

恶霸

空气污染控制百日行动计划

2017年是国务院《大气污染防治动作规划》(以下简称《大气十条》)和《吉林省落实大气污染防治动作规划实施细则》一期政策的最后一年。全面完成空气质量改善政策和各项工作任务,是当前大气污染防治工作的重中之重。目前,我省已进入秋冬季节,大气扩散的前提相对较差,大气污染防治形势十分严峻。只有在监督改革中进一步巩固中央环境保护监督的有效性,抓紧弥补大气污染防治工作的突出短板和薄弱环节,采取双严措施和双严措施,有效降低秋冬季污染物排放强度,减缓天空重污染的频率和程度,才能实现《大气十条》确定的各项政策和义务。为此,省情爱惜工作联席会议办公室决定于2017年10月20日至2018年1月31日在全省范围内开展秋冬季空气污染治理100天突击行动,并制定本行动计划。

一.一般政策

完全完成《大气十条》审核指标。2017年,全省(PM10)可吸入颗粒物年均浓度将控制在70微克/立方米以下。从2017年10月到12月,可吸入颗粒物(PM10)的年均浓度将控制在每立方米90微克以下,比2013年同期下降7.2%以上。

二、基本思路

对抗是问题的方向,以污染源达标排放为苦守阵地,以移峰填谷和秸秆禁烧为主攻偏向,以应对重污染气候为主要突破口,综合开展固定污染源达标排放、清理小燃煤锅炉、重点行业移峰填谷、秸秆禁烧和综合演练等五项专项行动, 和应对重污染天气,加强联合防御和联合控制,加强法律监督,加强监事会的问责制,坚决打蓝天保卫战。

Iii .主要义务

(一)开展符合固定污染源排放标准的专项行动。

1.彻底检查关键行业控制超标排放义务的完成情况。2017年10月底前,各地要对钢铁、火电、水泥、玻璃、垃圾焚烧、大型燃煤锅炉等重点行业排放超标问题的整治情况进行全面检查。逐一建立重点行业企业监管台账,严格检查污染治理措施,培育和经营环境,正确掌握污染物达标情况。(由省环保厅牵头,市、州主管部门负责实施。下列必须由市、州主管部门实施,不得再次上市)

2.严厉查处重点行业超标排放行为。从2017年11月1日至2018年1月31日,各地要重点检查重点行业和大型燃煤供热锅炉的污染物排放情况。对仍存在超标排放问题的企业,要按照《情况回护法》及其配套措施进行严肃处理。超过排放标准的企业,超标后立即处罚,在严重污染天气预警时代超过排放标准的,处罚有上限。对可以立即整改的,责令企业立即整改。如果整改不能立即完成,停止生产进行整改;因民生原因不能停产的,按日处罚,依法执行。对关闭后仍达不到排放标准的,由主管部门责令其停业、关闭,并落实停水、停电措施。涉嫌犯罪的人员将依法移送司法机关,这将有力地遏制违法行为,迫使企业进行污染治理

1.彻底完成淘汰小型燃煤锅炉的任务。各地要对照城市建成区小型燃煤锅炉名单,逐一进行检查。所有尚未布局的小锅炉都要结合实际情况,逐一制定减排计划,明确谁负责、如何布局、何时削减,确保地级以上城市建成区小燃煤锅炉减排任务到2017年底全部完成。(由省环保厅和省住房建设厅牵头)

2.大规模拆除和改造燃煤量已经减少的小型锅炉。各地要对关停的小锅炉进行跟踪检查。已经被禁止的封闭式燃煤小型锅炉应确保烟囱拆除或物理烟道切割,以防止死灰复燃。煤改电、煤改气已经实施。很难找到将煤转化为生物质的小型锅炉。应加强日常监控,防止煤和生物质一起燃烧。(由省环保厅牵头)

3.加强对小型燃煤锅炉的监控。各地要进一步加强对确实需要保留和纳入的城市建成区小型燃煤锅炉的法律监管,依法严格查处超标排放和污染治理措施异常运行等违法行为。(由省环保厅牵头)

(三)开展重点行业转移高峰生产专项行动。

1.建材行业全面实施错峰生产。根据工业和信息化部、环境保护部2017年关于做好水泥移峰填谷生产的通知要求,各地要进一步提高建材行业的移峰填谷生产率。从2017年11月1日至2018年4月30日,全省水泥熟料(水泥窑生产措施,包括特种水泥,不包括粉磨站)、砖瓦(包括所有烧制工序,不包括挤压成型型免烧砖)、陶瓷(不包括天然气作为燃料)、石膏板等建材行业暂停。水泥粉磨站、商品混凝土制造、石材加工、采石和采砂应当在严重污染预警时代停止生产。各地工业和信息化主管部门要会同环保部门加大检查力度,监督企业全面落实峰谷生产要求。行业协会应充分发挥影响力,加强行业自律。在生产高峰期,各企业要统筹做好生产设备维护、技术创新等工作,为改善生产状况、达到排放标准做出贡献。(由省劳动和信息化厅牵头)

2.电力行业已经加大了环境监管力度。在保证冬季热电可靠供应的前提下,国家电网能源管理部门和吉林电力有限公司应优先配置可再生发电资源,并与承担供热义务的情况相衔接。机组的能耗和污染物排放水平应尽可能从低到高排序,并依次分流火力发电资源,以尽量减少能耗和污染物排放。各火电企业(包括自备热电站)应制定绿色调控实施方案,优化调整采暖期火电生产比例,尽可能增加纳入大型城市供热网的火电机组的供热,降低发电生产负荷,减少调峰锅炉造成的空气污染物排放。(省能源局、国家电网吉林电力有限公司)

3.燃煤供热锅炉应在错误的高峰启动。各级供热管理部门应加强对热网热源的调整。在保证供热需求的前提下,优先发展燃煤电厂和高能效热源

【本文标签】: 保洁岗位职责

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