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巨变的一年即将到来。垃圾发电如何解决围城悖论

来源:admin发布日期2020-05-19 09:33浏览:

恶霸

从2012年开始,优惠政策频繁实施。垃圾焚烧发电实行0.65元/千瓦时的全国统一基准电价。垃圾焚烧厂得到高额利润补贴电价和垃圾处理费的支持。政策驱动和具有吸引力的投资回报使其成为一座巨大的金矿,引发了该行业的投资和建设浪潮,并迎来了垃圾发电的黄金时代。

目前,斯特姆蒙德龙垃圾发电行业的增长率相当于国内生产总值的增长。数据显示,2016年,中国垃圾发电行业利润总额为21.07亿元,同比增长9.91%,成为中国经济快速增长的缩影。今年9月中旬,上海、伟明环保和光大国际签署的四个生活垃圾焚烧项目在一周内完成。据不完全统计,2016年约有147个垃圾焚烧发电招标/承包项目,是2015年的两倍。

然而,这项已经经营了30多年、被认为是整个固体废物领域乃至环保行业的骄傲的特殊业务,也深受政策的影响。它的外观正在蓬勃发展,但实际上却在迅猛发展。

随着中国城市垃圾产量每年增长8%,预计到2020年中国城市垃圾产量将达到3.23亿吨。尽管面临大量垃圾,但可再生能源补贴在2015年达到了拐点。数据显示,2016年可再生能源补贴缺口已达600亿元。鉴于缺乏补贴,该行业预计,垃圾发电正迅速走向完全焚烧垃圾的时代,到2020年将面临工业危机的前夕,其来源的半市场化将走向完全市场化、市场饱和以及垃圾处理和垃圾管理的急剧变化。

在政策的春风很容易起飞,但高潮很难正常化。垃圾发电迫切需要打破“拯救之城”的悖论,这一悖论受到诸多问题的困扰,如垃圾量飙升、垃圾分类进展缓慢、飞灰悬而未决、利益链、设备、树木纠缠不清,以及新政日益严格的环保责任。

来源分类的困境

低指数垃圾是焚烧厂问题的根源。在中国,由于先天不足,垃圾很难分类。与国外严格的垃圾分类、较好的质量和不变的材料相比,我国的垃圾还有差距,尤其是在垃圾含水率方面。高水分、高厨余垃圾和两高垃圾是我国垃圾分类中最难解决的问题。

我国垃圾中最重要的成分是厨余垃圾,这种垃圾质量低,难以燃烧,容易浸泡在水中,造成其他资源的污染物,否则这些污染物可以再生。我国餐厨垃圾的比例超过60%,有些地方甚至超过70%至80%。然而,纸是欧美国家最重要的垃圾,厨房垃圾仅占25%。清华大学情景学院教授刘在与e 20情景平台等联合举办的2017年(第五届)城市垃圾热点论坛上透露,由于差异巨大,我国垃圾的第一个特点是潮湿,水分含量高,第二个特点是容易发臭腐烂。这已成为生活垃圾分类和处理的难点,也是垃圾必须分类的原因之一。

除了固有的缺陷,废物来源分类项目并不简洁。中国的垃圾分类已经进入前端制约后端的增长阶段。前端和后端紧密相连。分类和处理系统的每个环节都必须与后端相匹配并连接在一起。如果垃圾来源没有正确分类,垃圾的包含将导致分类和处理措施的低效运行。分类、收集和运输的成本和效率将大大降低。

我们的措施是不够的。可再生资源系统的去除系统和中心

在曲瑞静看来,可再生资源的价格与垃圾的分类有关。效益驱动力弱也是垃圾分类进展缓慢的主要原因之一。可再生资源的价格发生了变化,而填埋成本以及填埋和焚烧补贴保持不变。一吨垃圾是按照280度计算的,这导致了在可再生能源价格较低时,人们对垃圾分类缺乏热情。

让人们更加怀疑的是,政策驱动可以被描述为一个沉重的打击。中央政府已经拨出专项资金。中央政府和市民对垃圾分类很感兴趣。为什么废物喷泉的分类落后了?造成源头分类困境的原因可能不如我国垃圾固有的短缺。

在政策层面,中央政府在17年前就开始敦促垃圾分类。2000年,北京、上海、广州、深圳等八个城市被指定为生活垃圾分类收集试点城市,正式拉开了中国垃圾分类的序幕。2015年9月,中共中央政治局通过《能源》,明确提出加快建立生活垃圾强制分类制度,对低值易耗品实施强制接管。中国共产党中央委员会起草的关于生态文明体系转型的文件中首次出现了垃圾强制分类,这足以看到中共中央对垃圾分类问题的面对面认识。

去年6月,《生态文明体系鼎新总体方案》提出要求,到2020年,实施强制性生活垃圾分类的重点城市生活垃圾收集笼覆盖率将达到90%以上,生活垃圾收集利用率将达到35%以上。

同年12月21日,习近平总书记主持召开中央财政经济咨询小组第14次会议,强调实施废物分类体系。这被认为是中央政府将废物管理思想从端到端管理转变为源头分类管理的主要转折点。曲瑞静向《垃圾强制分类轨制方案(收罗定见稿)》杂志解释说,中央财政指导小组领导的政策增加了对垃圾分类的财政支持,表明了我国做好垃圾分类工作的决心。

就资金而言,这个国家已经花了很多钱。“十二五”期间,国家安排200亿元专项资金用于垃圾分类。“十三五”期间,国家安排94亿元专项资金用于垃圾分类。然而,垃圾分类的实现过程并不像人们预期的那样快。

一名拒绝签字的业内人士向《能源》杂志透露,垃圾分类无法分离,屏障无法拆除,原因是住房和建设部与环境保护部就双龙水控部门的利益发生纠纷。据目前估计,全市每年可再生资源2亿吨,全国可再生资源约400亿元。如果进行清洁的分类增值再生产,两倍的市场价值是800亿元。忽视遵循正确道路的逻辑,垃圾危机和混乱将会继续。

飞灰问题仍未解决。

非法填埋、转移、非指定处置和利用粉煤灰的情况并不少见。随着城乡一体化生活垃圾处理模式的普及,当局通过支持垃圾焚烧发电厂,在解决垃圾围困问题上取得了进展。公开报道显示,我国有400多项垃圾处理措施正在建设和运行,目前有230多个垃圾焚烧厂在运行。根据“十三五”生态安全规划,中国将建设180多项垃圾处理措施。

垃圾焚烧发电厂不断在市场上布置它们的场地。随着焚烧的增加,飞灰也急剧增加。

据E20研究所统计,2016年垃圾焚烧量为6811万吨,飞灰量达到395万吨。垃圾焚烧量将呈爆炸式增长,未来飞灰量将很大。到2020年底,总amo

粉煤灰处理是中国最大的垃圾短板和最大的生态噩梦之一。粉煤灰问题不仅需要面对公众的批评,也需要面对地方政府的定位困难、监管困难和盲点。飞灰作为一种危险废物,其技术路线尚不成熟,合规处罚的巨大成本一直是垃圾焚烧厂经营者难以解决的问题。

《能源》于2016年8月1日生效,将焚烧飞灰进入生活垃圾填埋场处置和进入水泥窑协同处理的过程纳入豁免管理名单。然而,我国粉煤灰处理的技术路线尚不明确。

对于拟建的粉煤灰填埋场,我国目前尚未形成成熟的规模。由于生活垃圾分类进展缓慢,不断的污染物质和飞灰成分的不确定性,使得无害化处理和资源化面临很大困难。根据《国度危险废料名录》杂志,目前国内外粉煤灰处理技术主要包括高温熔融技术、微波降解技术、水泥固化技术、生物降解技术、水泥窑协同处理技术。目的是使粉煤灰经过无害化处理后成为建筑材料、砖块和资源。

此外,据媒体报道,用于救生秸秆水洗预处理的水泥窑协同处理技术的研究仍主要处于实验室水平。另一方面,在现场使用螯合剂进行不变的处理是相对最低的成本和最常见的工艺。然而,就工艺本身而言,其标准化和安全性仍存在许多问题。

经济不景气也是企业头疼的问题。粉煤灰固化成本相对较高。要达到二恶英的标准处理,企业无疑需要花费更多的成本。然而,低价中标的情况也使焚烧企业面临达标和中标的两难境地。

中国生活垃圾焚烧处理的投标价格一般为每吨60元至80元。然而,近年来不合理的竞争趋势继续下降,跌破20元的行业底线。据估算,每吨粉煤灰螯合固化的综合成本至少为300元,处理100吨垃圾的成本为1200元,处理一吨粉煤灰的成本至少为12元。由于垃圾焚烧市场趋于饱和,中西部县域市场结构加快,小项目不经济,处置机制没有成熟的技术方案,项目难以盈利。为了在特别激烈的焚烧市场中站稳脚跟,粉煤灰是否符合标准以及如何降低成本无疑是一个问号。

此外,粉煤灰控制市场混乱,工业混乱。刘建国在2017年(第五届)城市垃圾热点论坛上坦言,焚烧厂检测达标的问题需要讨论。船长高度关注二恶英,烟气排放达标环境不容乐观。有多少焚烧厂能达到检验标准,但它们能达到保持不变的标准吗?住房和建设部对生活垃圾处理厂进行了诊断性评估,问题依然存在。

安装、树木和劳动的痛苦

今年上半年,包装、植树和协会成为城市垃圾处理行业的热门话题。4月20日,环境保护部发布《能源》。所谓安装,是指要求垃圾焚烧厂依法安装主动监测设备,监测污染物排放数据是否超标。树意味着在工厂门口建立一个每个人都能看到的污染排放数据的电子显示屏。联合会将把实时监测数据与各级环境保护部门联系起来,使信息公开。

环境保护部希望工艺设备、树木和对联能给垃圾焚烧厂施魔法,消除公众对垃圾焚烧厂的排斥。环境保护部采取了强硬措施,要求所有垃圾焚烧厂必须在今年9月30日前完成这项工作。环境部

服装、树木和相关行业的风暴给该行业带来了痛苦,日益严格的标准收紧了焚烧企业的神经。植树协会的工作不是未来的问题,而是现在的问题。我们有五个获得再生焚烧厂。这个过程落后于计划。一氧化碳等指标很难达标,但环保部门不同意达标。因此,我们只能用先进的炉排炉技术进行创新,这需要2-3年的时间。浙江一家环保公司的总裁关慧滨在2017年(第五届)城市垃圾热点论坛上暗示。

按照行业平均水平,1000吨/日规模的垃圾发电厂年收入约为9000万元。如果该公司的五个垃圾发电厂严格按照环保要求关闭和改造2-3年,损失将达到数亿元。

曲瑞静在接受《关于生活垃圾焚烧厂安装污染物排放主动监控设备和联网有关事项的通知》杂志采访时透露,环保部要求所有垃圾焚烧厂进行安装、工厂化和衔接,这涉及到成本增加的问题,特别是对于现在已经建成的垃圾焚烧企业,新的安装、工厂化和衔接将会产生大量的成本。与此同时,第三方企业的工艺和设备并不完善,在制作配件、树木和对联时很难达到标准,因为标准是新的。当时,垃圾焚烧企业以非常低的价格中标,以获得该项目。中标的平均成本从200多元到几十元不等,最后低至20元左右。当时,没有考虑安装、植树和连接的费用。

当解决旧问题时,新问题就会出现。但是,随着法律法规的实施和标准的统一,国家肯定会出台相应的标准和法规。在估计必要时期时,将对设备、树木和楹联给予一些补贴,以防止企业的预期利润被稀释。曲瑞静对此很乐观。他认为,通过公园的循环创新,装置、植树、网络连接和两个网络的结合可以有效地减少邻居回避问题,并为邻里关系建立光明的前景。

上海康恒研究所常务副所长李白表示,安装、树木和联合有助于淘汰落后产能。一个无限接近欧盟标准的新时代已经到来。面对越来越严格的环保责任,行业将面临新一轮的洗牌。关慧滨在这方面的表现表明,我们过去建垃圾焚烧厂的时候,和2001年的兄弟一样。我们现在已经采用了一个新的标准,国家将提出一个新的更高的标准。对于我们从事了十年的企业来说,它有着各种各样的雏形和规模,这给我们带来了巨大的挑战。

此外,安装、植树和相关行业的风暴已经开始影响垃圾焚烧项目的投标价格。提高投标价格是为了扭转低价中标的排场,促进行业理性的回归。

业内人士告诉《能源》杂志,邻避问题不仅仅是邻避措施造成的,近年来科普和经济补偿的结果还有待确定。安装、植树和关联使信息可见和有形,这有助于解决邻避问题,但更重要的是重新获得信任。

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